中银新经济推荐国家发改委批复粤港澳桥头区城际铁路建设规划

粤港澳大湾区建设又有新利好。近日，国家发改委批复粤港澳桥头区城际铁路建设规划。

规划称，要做到粤港澳大湾区城际铁路与高铁、干线铁路通过枢纽换乘实现互联互通，与都市圈市域（郊）铁路、城市轨道交通在枢纽场站换乘衔接。构建大湾区主要城市间1小时通达、主要城市至广东省内地级城市2小时通达、主要城市至相邻省会城市3小时通达的交通圈，打造“轨道上的大湾区”，完善现代综合交通运输体系。

根据规划，近期到2025年，大湾区铁路网络运营及在建里程达到4700公里，全面覆盖大湾区中心城市、节点城市和广州、深圳等重点都市圈；远期到2035年，大湾区铁路网络运营及在建里程达到5700公里，覆盖100%县级以上城市。

按照近期建设安排，规划建设13个城际铁路和5个枢纽工程项目，总里程约775公里，形成主轴强化、区域覆盖、枢纽衔接的城际铁路网络。

其中，2022年前启动深圳机场至大亚湾城际深圳机场至坪山段、广清城际北延线等6个城际铁路项目和广州东站改造工程等3个枢纽工程建设，规划建设里程337公里；待相关建设条件落实后，有序推进塘厦至龙岗、常平至龙华等7个城际铁路项目和广州站改造工程等2个枢纽工程实施，规划建设里程438公里。

资金方面，近期建设项目总投资约4741亿元，资本金比例50%、计2371亿元，由广东省和项目沿线地方使用财政资金等出资，并按照市场化原则，积极吸引社会资本参与。

图片来源：国家发改委网站

华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚对分析，当前，粤港澳大湾区人口已经超7000万，今后可能超过1个亿，发展潜力很大，随着轨道交通网络逐渐建成，未来大湾区可以容纳更多的人口和产业布局。

胡刚说，随着城际轨道交通网络的建设和完善，大湾区内部的交通会更加方便，城市的边界将被打破。由于中心城市、中心城区房价比较高、成本高，而外围地区成本较低，土地相对便宜，因此未来中心城区的一些产业可以往周边地区布局、延伸，一些新的制造业也可以布局在周边地区，人们也可以选择到外围、到周边地区置业、落户生活。

从产业分布看，未来将形成研发、设计、营销等环节在中心城市，高端制造在外围地区，普通制造业在更外围地区的梯度分布格局。这样的格局无论是对服务业的集聚、制造业的提升还是人口的合理布局，都有很大的推动作用。

广东省体制改革研究会执行会长彭澎对记者分析，中心城市、中心城区有很强的创新能力，周边地区有劳动力和制造业，两者结合带动产业高质量发展。

胡刚说，轨道交通发展对城市群内部每个城市的定位、产业发展、人口居住、生产环境等都带来了很大变化。随着大湾区轨道交通网络的建设和完善，未来整个大湾区的土地可以充分利用起来，空间大幅拓展。整个大湾区会越来越像一个巨型城市。

图片来源：国家发改委网站

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