600674股吧:依法从严打击证券违法娱乐活动的执法司法体制和协调配合机制初步建立

7月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于依法从严打击证券违法活动的意见》（简称《意见》），信息量巨大。《意见》提出，依法严厉打击非法证券活动。加强市场监管、公安等部门与中国证监会的协同配合，完善跨部门协作机制，坚决取缔非法证券经营机构，坚决清理非法证券业务，坚决打击非法证券投资咨询等活动，从严从快从重查处六类大案要案 ，优先查处内外勾连等案件。,借贷那么多外债，哪来的资金回购。 ,今天又是小散接盘 估计整个二月没啥戏 不过今天的最低价应该是底部了 ,散户集体看好的股票千万别接，没前途的，主力不是傻子 ,呵呵，相反，估价明明都是小散砸下来的，昨天的获利盘 ,目前不要买

此外，《意见》还明确要求加强场外pz监测，依法坚决打击规模化、体系化场外pz活动。严格核查证券投资资金来源合法性，严控杠杆率。加强涉地方交易场所案件的行政处置与司法审判工作衔接，有效防范区域性金融风险，为加快建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场提供有力支撑。

主要看点：核查资金严控杠杆率 取消民事赔偿诉讼前置程序

1、完善资本市场违法犯罪法律责任制度体系，充分运用法律修正、法律解释、授权决定等形式，提高证券领域立法效率，增强法律供给及时性。

2、成立打击资本市场违法活动协调工作小组，加大对重大案件的协调力度，完善信息共享机制，推进重要规则制定，协调解决重大问题。

3、进一步发挥公安部证券犯罪侦查局派驻中国证监会的体制优势，进一步优化公安部证券犯罪侦查编制资源配置，加强一线侦查力量建设。

4、修改因虚假陈述引发民事赔偿有关司法解释，取消民事赔偿诉讼前置程序。开展证券行业仲裁制度试点。

5、在证券交易场所、qh交易所所在地等部分地市的公安机关、检察机关、审判机关设立证券犯罪办案、审判基地。

6、坚持分类监管、精准打击，全面提升证券违法大案要案查处质量和效率。

7、严格核查证券投资资金来源合法性，严控杠杆率。

8、加强跨境监管合作。完善数据安全、跨境数据流动、涉密信息管理等相关法律法规。抓紧修订关于加强在境外发行证券与上市相关保密和档案管理工作的规定，压实境外上市公司信息安全主体责任。

9、坚决查处金融风险背后的各种腐败问题，同时注重防范腐败案件可能诱发的资本市场风险。优先查处可能影响资本市场重大改革进程、可能引发系统性风险的案件，以及监管工作人员与市场人员内外勾连等案件。

明确未来5年“零容忍”目标

《意见》明确了四方面的工作原则，一是坚持零容忍要求。依法严厉查处证券违法犯罪案件，加大对大案要案的查处力度，加强诚信约束惩戒，强化震慑效应。二是坚持法治原则。遵循公开、公平、公正原则，坚持严格执法、公正司法，统一标准、规范程序，提高专业化水平，提升透明度，不断增强公信力。三是坚持统筹协调。加强证券qh监督管理机构与公安、司法、市场监管等部门及有关地方的工作协同，形成高效打击证券违法活动的合力。四是坚持底线思维。将依法从严打击证券违法活动与有效防范化解风险、维护国家安全和社会稳定相结合，加强重点领域风险排查，强化源头风险防控，严防风险叠加共振、放大升级。

同时，给出了主要目标。即到2022年，资本市场违法犯罪法律责任制度体系建设取得重要进展，依法从严打击证券违法娱乐活动的执法司法体制和协调配合机制初步建立，证券违法犯罪成本显著提高，重大违法犯罪案件多发频发态势得到有效遏制，投资者权利救济渠道更加通畅，资本市场秩序明显改善。到2025年，资本市场法律体系更加科学完备，中国特色证券执法司法体制更加健全，证券执法司法透明度、规范性和公信力显著提升，行政执法与刑事司法衔接高效顺畅，崇法守信、规范透明、开放包容的良好资本市场生态全面形成。

完善证券立法 加大刑事惩戒力度

《意见》完善资本市场违法犯罪法律责任制度体系。

一是完善证券立法机制。充分运用法律修正、法律解释、授权决定等形式，提高证券领域立法效率，增强法律供给及时性。

二是加大刑事惩戒力度。贯彻实施刑法修正案（十一），同步修改有关刑事案件立案追诉标准，完善相关刑事司法解释和司法政策。,按照相关政策，企业年金必须进行市场化管理，其中，受托人这个角色有两种模式可以选择，一种是法人受托，一种是理事会受托。理事会受托是指拟建立企业年金的企业选取企业内部的自然人成立一个叫组织作为受托人来管理本企业的企业年金，理事会是一个非法人组织；而相反的，法人受托就是指拟建立企业年金的企业选择由人力资源和社会保障部认定具有受托资格的法人机构来管理企业年金。获得法人受托资格的机构主要是部分银行（工行、建行、招行）、保险公司（平安、国寿、泰康、太平、长江养老）和信托公司（基本已退出企业年金受托人角逐）。,你好。如果不是股东，通常不能查询股份有限公司的股东信息及持股比例。,这个你可以买航海者炒股软件。里面很容易看的,因为还要完善一下自身的系统等问题,生意赚的盆满钵满的有，亏的内裤都不剩的也有，租金费用不高，1楼都还有很多空铺。人气倒还可以。其实别人说都只做参考，真想入这行那还是得自己亲自实地考察，好坏自然有数。

三是完善行政法律制度。贯彻实施新修订的证券法，加快制定修订上市公司监督管理条例、证券公司监督管理条例、新三板市场监督管理条例、证券qh行政执法当事人承诺实施办法等配套法规制度，大幅提高违法违规成本。加快制定qh法，补齐qh市场监管执法制度短板。

四是健全民事赔偿制度。抓紧推进证券纠纷代表人诉讼制度实施。修改因虚假陈述引发民事赔偿有关司法解释，取消民事赔偿诉讼前置程序。开展证券行业仲裁制度试点。

五是强化市场约束机制。推进退市制度改革，强化退市监管，严格执行强制退市制度，研究完善已退市公司的监管和风险处置制度，健全上市公司优胜劣汰的良性循环机制。加强证券投资基金发行和运作监管，对严重违法违规的基金管理人依法实施市场退出，做好风险处置工作，保护基金持有人合法利益。完善交易场所、行业协会等对证券违法违规行为的自律监管制度。

从严从快从重查处六类大案要案 优先查处内外勾连等案件

《意见》明确将建立打击资本市场违法活动协调工作机制。成立打击资本市场违法活动协调工作小组，加大对重大案件的协调力度，完善信息共享机制，推进重要规则制定，协调解决重大问题。《意见》强化重大证券违法犯罪案件惩治和重点领域执法。

一是依法严厉查处大案要案。坚持分类监管、精准打击，全面提升证券违法大案要案查处质量和效率。依法从严从快从重查处欺诈发行、虚假陈述、操纵市场、内幕交易、利用未公开信息交易以及编造、传播虚假信息等重大违法案件。对资金占用、违规担保等严重侵害上市公司利益的行为，要依法严肃清查追偿，限期整改。加大对证券发行人控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员等有关责任人证券违法行为的追责力度。加强对中介机构的监管，存在证券违法行为的，依法严肃追究机构及其从业人员责任，对参与、协助财务造假等违法行为依法从重处罚。加快推进相关案件调查、处罚、移送等工作。依法严格控制缓刑适用。辛弃疾

二是依法严厉打击非法证券活动。加强市场监管、公安等部门与中国证监会的协同配合，完善跨部门协作机制，坚决取缔非法证券经营机构，坚决清理非法证券业务，坚决打击非法证券投资咨询等活动。加强场外pz监测，依法坚决打击规模化、体系化场外pz活动。严格核查证券投资资金来源合法性，严控杠杆率。加强涉地方交易场所案件的行政处置与司法审判工作衔接，有效防范区域性金融风险。

三是加强zj市场统一执法。强化对zj市场各类违法行为的统一执法，重点打击欺诈发行zj、信息披露造假、中介机构未勤勉尽责等违法行为。不断优化zj市场监管协作机制。

四是强化私募违法行为的法律责任。加大对私募领域非法集资、私募基金管理人及其从业人员侵占或挪用基金财产等行为的刑事打击力度。加快制定私募投资基金管理暂行条例，对创业投资企业和创业投资管理企业实行差异化监管和行业自律。

来源：财富动力网?萧峰

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